GOST认证

GOST认证是俄罗斯联邦内的一个有效的质量认证体系(也叫做GOST-R认证)。国外生产的产品进口到俄罗斯应满足俄罗斯的国家质量标准，也就是通过GOST认证。ГОСТ Государственный общесоюзный стандарт 全苏国家标准

什么是GOST认证

根据前苏联法律，商品如果属于强制认证范围，应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书。标准合格证书分交付批证书和成批生产证书两种，一种是交付批证书，针对出口商只对一批产品有效，由于俄罗斯未对我国实验室认可，在我国不能发放。成批生产证书对我国企业非常合适，一旦通过工厂检查，在三年有效期内，允许产品在俄罗斯销售。如果出口企业不经过产品认证，货物到达对方国家后非常不方便，要付海关检测费和海关仓库存储费，其费用有可能超过该笔交易的利润，且耗费时间较长，而且没有证书是不准上市销售。 对企业来说，取得前苏联国家的认证证书一方面可以直接上市销售，可以在俄设立委托销售或直接销售，还可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证，在三年有效期内，每出口一批产品，领取一份证书复印件，即可作为有效证明保证出口和上市。三是可以使用俄罗斯强制认证标志，提升产品价值，为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。

前苏联解体后独联体各国都纷纷出台了自己的гост认证证书，基本上都仍旧沿用过去的苏联标准，因此гост标准又称苏联标准。

注：ГОСТ (государственный стандарт) <俄文>

中文：“国家标准。

гост-р “P”

中文：россия(俄罗斯)

GOST认证的意义

GOST证书是办理对俄出口商品海关手续和在俄罗斯市场销售时必不可少的文件，俄罗斯市场没有GOST证书产品根本不准上市销售，进口商对领取GOST合格证非常重视。但是，实际上常常是由出口商办理GOST认证手续。

而对中国企业来说，一方面，获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后，可以在俄设立委托销售或直接销售，价格也会有较大优势；二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证，在三年有效期内，每出口一批产品，领取一份证书复印件，即可作为有效证明保证出口和俄市场销售。三是GOST合格证不只是一项通过俄罗斯海关的条件，还有助于公司的产品在俄罗斯市场上打开销路，提升产品价值，为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。

许多外国公司在俄罗斯大众传媒或展览会上介绍自己的产品时，常常强调这些产品已通过所必要的认证手续，是因为俄罗斯进口商有充足的选择余地，经过认证的商品他们自然会优先考虑。这会使他们在签合同以前确认产品符合所规定的安全要求，在办海关手续和销售商品时不会有问题。商品没有经过俄罗斯认证往往成为签订外贸合同的重大障碍。

必须通过GOST认证的商品

目前在俄罗斯实行的商品认证制度是以现行的劳动保证法和维护消费者利益法为依据，目的是为了确保商品对人体健康和环境保证不构成危害。根据商品可能对消费者造成的危害，俄罗斯国家标准委员会确定出哪些商品必须通过强制认证，哪些可以自愿进行认证。

强制认证的商品种类颇多，包括食品、烟草、化妆品、香水、个人卫生用品、医疗器械、药品、服装和鞋、家用产品和家用电器、家具、玩具、视听产品、电讯产品、工具、运输工具、汽油和油脂、化工品、机械产品等等。

把这些产品同中国向俄罗斯出口商品结构作一个比较便可发现，中国向俄罗斯出口的大多数产品属于强制认证范围。因此，中国出口商了解俄罗斯认证制度是非常必要的。

根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的，还是进口的，都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证).没有GOST证书产品不能上市销售，对许多进口产品来说，连海关也不能通过。

申请GOST需要的资料
1. ●Name of product and description； 产品名称、型号和描述
2. ●Custom Tariff Code；海关代码
3. ●Copy of the register record of company 营业执照以及翻译
4. ●Reference to the manufacturer's web site 网站
5. ●Instruction manual in Russian or English操作手册
6. ●Copy of available Certificates (ISO， ATEX， etc)；ISO证书复印件(ISO或防爆等)
7. ●Name of End User(最终用户的名称)
8. ●Scope of supply 产品用途
9. ●General arrangement drawing and diagrams 总装图
10. ●Product data sheets and specification 产品规格表
11. ●Certification requirements if known by your client (one-off GOST R/GOST K/GOST U/etc， one-off FSETAN-ex GGTN/GGTN K/etc， 3 years type GOST R/GOST K/GOST U/etc， 3 years type FSETAN/GGTN K etc) 出口地区？单批次认证，1年，3年期限(3年证书要每年工厂审查)？

GOST强制认证产品范围

1996年和1999年俄罗斯联邦国家海关委员会两次公布了“进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单”，主要包括：食品，家用电器，电子产品，轻工业品，化妆品、家具、玩具、陶瓷等。与我国出口俄罗斯商品对比可知，我国向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制认证范围，动物性产品还必须有动物检疫证明，食品还必须有卫生证。

2010年7月1日俄罗斯取消了卫生证书，取代的是海关联盟的《注册证书》。

2009年第304号法规消防产品强制性清单перечень продукции по пожарному регламенту

2010年9月25日俄罗斯实施No：753号法令《机械设备安全技术规则》《ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТо безопасности машин и оборудования》

GOST申请程序

俄罗斯进口商附将进口之产品数据向俄罗斯联邦工商会自治费商业性组织鉴定联盟(SOEX)申请核发单次进口的免税文件，所需检附的产品数据如下： 
1. ●进口产品的合约及发票 
2. ●俄罗斯本地的产品分类码(OKP)，以及产品的“国际商品统一分类制度编码(HS Code)” 
3. ●产品的技术数据

EAC海关联盟认证

一、产生背景

2009年11月27日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件，俄白哈海关联盟正式成立，开启了区域经济一体化进程的第一步，新的成员国将为塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

海关联盟的建立，形成了一个拥有 1.7亿人口，石油储量900亿桶，GDP总量2万亿美元，工业产值6000亿美元，农业产值1120亿美元，小麦产量占世界总产量12%，零售商品额为9000亿美元的次区域经济组织。为了使海关联盟成员国之间的贸易流通更加便捷，消除各自原有认证种类不同所造成的技术法规壁垒，更好的实施技术规范认证，2011年1月1日，新的海关联盟技术规范认证正式生效，并于2012年1月1日起正式开始实施。海关联盟技术规范认证的实施，整合了各成员国各自原有的认证技术要求，确保了在海关联盟各成员国内，执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。

二、认证标志

海关联盟认证，又称海关联盟技术规范认证或关税同盟认证，英文缩写为EAC认证或CU-TR认证。

其标志如下：

三、实施进程

海关联盟认证的技术规范指令自2013年2月15日起正式实施，证书最长有效期为5年。它将逐步取代各成员国各自原有的认证体系，如俄罗斯的GOST-R认证、GOST-TR认证，哈萨克斯坦的GOST-K认证以及白俄罗斯的GOST-B认证，并进行统一的证书备案管理。

因此，对中国企业而言，取得海关联盟认证证书是打开海关联盟的成员国：俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦市场的最简单的方式。

海关联盟认证技术规范指令具体的实施进程如下：

--------------------已生效指令--------------------
1. •  生效日期2012-02-15        TP TC 006/2011《关于烟花爆竹产品的安全性指令》
2. •  生效日期2012-06-01        TP TC 019/2011《关于个人防护用品的安全性指令》
3. •  生效日期2012-07-01        TP TC 005/2011《关于包装的安全性指令》
4. •  生效日期2012-07-01        TP TC 007/2011《关于青少儿用品的安全性指令》
5. •  生效日期2012-07-01        TP TC 008/2011《关于玩具产品的安全性指令》
6. •  生效日期2012-07-01        TP TC 009/2011《关于美容化妆品的安全性指令》
7. •  生效日期2012-07-01        TP TC 017/2011《关于轻工业品的安全性指令》
8. •  生效日期2012-07-01        TP TC 019/2011《关于汽车和航空用汽柴油、船舶燃料、喷气式发动机燃料和重油的安全性指令》
9. •  生效日期2013-02-15        TP TC 004/2011《关于低电压设备的安全性指令》
10. •  生效日期2013-02-15        TP TC 010/2011《关于机械设备的安全性指令》
11. •  生效日期2013-02-15        TP TC 011/2011《关于电梯设备的安全性指令》
12. •  生效日期2013-02-15        TP TC 012/2011《关于潜在爆炸环境中工作设备的安全性指令》
13. •  生效日期2013-02-15        TP TC 016/2011《关于使用气体燃料设备的安全性指令》
14. •  生效日期2013-02-15        TP TC 020/2011《关于技术产品电磁兼容性指令》
15. •  生效日期2013-07-01        TP TC 015/2011《关于粮食的安全性指令》
16. •  生效日期2013-07-01        TP TC 021/2011《关于食品的安全性指令》
17. •  生效日期2013-07-01        TP TC 022/2011《关于食品及其标签的安全性指令》
18. •  生效日期2013-07-01        TP TC 023/2011《关于果蔬汁产品的安全性指令》
19. •  生效日期2013-07-01        TP TC 024/2011《关于油脂产品的安全性指令》
20. •  生效日期2013-07-01        TP TC 027/2011《关于专门食品，如食疗食品以及饮食预防营养品的安全性指令》
21. •  生效日期2013-07-01        TP TC 029/2011《食品添加剂、香料和加工辅助剂的安全性指令》
22. •  生效日期2014-02-01        TP TC 026/2011《关于小型船舶的安全性指令》
23. •  生效日期2014-02-01        TP TC 032/2011《关于压力设备的安全性指令》
24. •  生效日期2014-03-01        TP TC 030/2011《关于润滑材料、润滑油和特殊液体的安全性指令》
25. •  生效日期2014-05-01        TP TC 033/2011《关于奶及奶制品的安全性指令》
26. •  生效日期2014-05-01        TP TC 034/2011《关于肉及肉制品的安全性指令》
27. •  生效日期2014-07-01        TP TC 025/2011《关于家居产品的安全性指令》
28. •  生效日期2014-07-01        TP TC 028/2011《关于炸药和相关产品的安全性指令》
29. •  生效日期2014-08-02        TP TC 001/2011《关于铁路机车车辆的安全性指令》
30. •  生效日期2014-08-02        TP TC 002/2011《关于高铁运输安全的安全性指令》
31. •  生效日期2014-08-02        TP TC 003/2011《关于铁路运输地面设施的安全性指令》

      --------------------已通过，暂未生效指令--------------------
1. •  生效日期2015-01-01        TP TC 018/2011《关于轮式车辆的安全性指令》
2. •  生效日期2015-02-15        TP TC 014/2011《关于机动车道的安全性指令》
3. •  生效日期2015-02-15        TP TC 031/2011《关于农林业用拖拉机及拖车的安全性指令》

四、过渡期

以机械、电气类产品为例，2013年2月15号起生效的相关海关联盟认证技术规范指令是：TP TC 004/2011 低电压设备安全指令、ТР ТС 010/2011 机械设备安全性指令和ТР ТС 020/2011 电磁兼容性设备指令。其中，涉及机械、电气类产品的过渡期规定如下：

1. •  2011年9月2日前取得的认证证书（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B），可继续使用到证书有效期结束；
2. •  2011年9月2日----2013年2月15日期间取得的认证证书（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B），证书有效期强制截止到2015年3月15日；
3. •  从2013年2月15日起，凡属于海关联盟认证（EAC认证 / CU-TR认证）范围内的机械、电气类产品，强制申请海关联盟认证（EAC认证 / CU-TR认证），三国将停止颁发各自原有的认证证书（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如产品未被划分到海关联盟认证（EAC认证 / CU-TR认证）的范围内，如汽车零部件、中高压电气设备等，仍然需要申请各成员国原有的认证证书（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B）。
4. 国家质量监督检验检疫总局2013年第4号通告《质检总局关于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦海关联盟实施认证新规的警示通告》已经明确提醒中国的出口制造企业、贸易商以及相关行业协会高度关注此项新措施，及早采取应对，规避因认证变化带来的风险及不必要的贸易损失。具体信息可查询北京市出入境检验检疫局官方网址：http://www.bjciq.gov.cn/Contents/Channel_2180/2013/0516/40395/content_40395.html

五、海关联盟认证证书的分类
      根据产品的特点以及风险程度的不同，海关联盟认证的证书分为海关联盟认证符合性证书COC和海关联盟认证符合性声明DOC。
      每个海关联盟认证技术规范指令都明确规定了符合性证书COC和符合性声明DOC的实施范围，需根据申请产品的情况进行相应的判断。

六、海关联盟认证的认证流程

1. 1.  申请方提出认证申请；
2. 2.  根据申请方产品情况，由认证机构确认认证模式及实施要求；
3. 3.  由申请方准备、提交认证所需的商业、技术文件；
4. 4.  根据认证模式确定是否需要进行样品检测或工厂审核；
5. 5.  认证所需文件进行审核、补充；
6. 6.  签发证书；
7. 7.  证书在官网进行备案。

七、海关联盟认证所需文件清单

1. 1.  申请方信息（准确的中英文名称、地址、联系人、联系方式等，如申请方注册地址与生产厂地址不同，需分别详细说明）；
2. 2.  申请方商业资质（营业执照、组织机构代码、税务登记证，如涉及特种生产许可，需提供相关生产许可证）；
3. 3.  授权代表信息（准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、银行账户信息等）；
4. 4.  授权代表商业资质（INN 证书、OGRN 证书）；
5. 5.  申请方与国外采购方的合同单据（双方之间直接关系的采购合同、发票 *申请单批次认证必需文件*）；
6. 6.  国外采购方信息及商业资质（准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、INN 证书、OGRN 证书 *申请单批次认证必需文件*）；
7. 7.  产品信息（准确的产品中英文名称、系列型号、海关编码）；
8. 8.  产品照片或图片；
9. 9.  产品说明书（英文/俄文版）；
10. 10.  产品图纸（机械总图、电气原理图、液压/气动原理图等）；
11. 11.  ISO9001 质量管理体系证书英文版（有效期内）；
12. 12.  内部质检或第三方国际认证证书、相关技术文件（内部测试报告，如焊接测试、电气安全测试等，或第三方测试报告、国际认证证书，如欧盟CE 认证、UL 认证、ASME 或API 认证等）；